不能发挥应有的权威性作用

2019-07-04 15:57

事业单位财务管理的基础工作应该是预算管理,因此它关系到财务管理工作能够顺利完成,也关系到财务管理工作的质量,但是事业单位的预算管理编制不合理,经常是经验主义工作态度,不能按照事业单位经营的实际效果运行,同时预算管理的水平不高,不能对事业单位的年度预算起到指导作用。在预算的执行过程中,需要改变以往的工作模式,推陈出新,提高财务管理的科学性,保证完成事业单位的预算目标。制定绩效政策,严肃预算编制程序,派专人负责,重视预算编制过程中的监督作用,最后做好评估,保证预算编制工作全员参与进来,各部门都提供相应的信息,最终确保预算的效果。

事业单位预算,一般是指事业单位一整年的收入支出的财务计划,要根据事业单位近期的发展方向和目标以及整个年度的工作情况来进行编制,事业单位财务管理的重要组成部分,也是保证事业单位资金正常运转和使用的最为直接和有效的途径,在事业单位财务管理的工作中发挥着举足轻重的作用,完整预算管理步骤,一般包括预算的编制、执行和监督,首先,事业单位一般要先对各项数值进行审核和编制,形成明了的年度财务报表,符合事业单位的实际情况和合理分配资金;其次是要严格根据财务预算,执行单位财务的各项收支,这样预算的编制要更加具有科学和准确性,现阶段事业单位的财务预算意识十分薄弱,预算编制本身不具备一定的准确性和科学性,预算的计划和执行的结果有很大的差距,事业单位预算管理部门改革意识不够强;预算编制后的绩效考核流于形式;事业单位在效益考核和经费支出方面缺乏有效和长期的监督。

事业单位目前对于财务管理的重视程度不高,有些财务管理人员在工作中总是不够规范,对于事业单位各个项目的票据,没有进行严格的审核,在进行报销记账的时候原始凭证的填写过于敷衍和简单,个别的事业单位在财务管理工作中,出现了随意滥用发票的现象发生。在资金管理和运用上不够严格规范,主要体现在部分事业单位存在乱发津贴、补贴以及“三公经费”超支的现象,有些事业单位对各个项目的支出,没有明确记录支出的用途,经费的支出总是超出额度,财务报告的编制也不规范,不能全面清晰的反映事业单位近期的财务状况,财务管理办法不严格,无法在工作中起到制约的作用,对提升事业单位财务管理是极为不利的。

首先是具有明显的政治性。事业单位是受国家直接监管的国家机构,财务管理工作是事业单位中最为基本的一项管理内容,要体现和符合国家在财政方面的各项方针和政策,事业单位的经费情况与社会的人民群众和各项经济文化的建设是密切相关的。其次是具有服务性。事业单位的主要工作,是配合国家政府,在经济、教育、文化等方面提供一定的服务,为社会机构和群众解决难题,是一个服务性的机构,如果服务欠缺,会直接影响社会的和谐发展以及进步,因此,这就要求事业单位的财务管理要不断的提高服务性。最后是资金来源广泛性。虽然国家财政一直支持着事业单位的发展,但是事业单位的资金来源具有广泛性,主要是政府的财政补贴,经营性的收支,以及事业单位其他方面的收入等,资金来源广泛,给财务管理工作增加了难度,主要是财务管理也应该分类管理,制定好相应的管理措施,才能保证合理有效。

事业单位的财务管理需要有管理意识,但是事业单位的实际情况是单位领导人缺乏内部控制的重要性认识,虽然他们重视财务管理工作,但是一些内部控制中的相关资金使用细则不规范,尤其是对出差费用的规定和核算,因为这个涉及到管理者个人意识,因此公款报销制度管理松懈,导致了财务监督形式化严重,不能得到真正的落实和执行,还有的单位领导人工作职责不清晰,遇到问题的时候,经常推卸责任,钻空子,这不利于审计部门合理的开展审计工作,审计监督机构设置的形式化严重,不能发挥应有的权威性作用,导致事业单位内部财务控制制度管理失控,不利于有效的管理。

摘要:近些年来,随着我国经济的发展和进步,公共财政也随之进行了深入的改革,对于事业单位的财务管理和规划,也出台了许多相关的会计制度和管理办法,用于规范事业单位的核算及管理,这对于加强和提高事业单位的财务管理具有一定的促进作用。但是,在现阶段的事业单位财务管理中,还存在着诸多的问题,需要及时的解决和处理,例如基础工作的完善、人员的思想和认识的提升、法制建设等,这些问题都是影响事业单位财务管理的重要因素,阻碍了事业单位财务管理工作的正常开展,因此,加强事业单位财务管理的完善工作势在必行。

加强事业单位的内控监督意识,首先要从领导做起,认识到内部控制监督在事业单位发展中的重要性,强化领导人的工作责任以及发挥其党员的带头作用,同时在事业单位内部提高对内部控制的认识,呼吁所有员工参与进来,大家相互监督,保证监督部门职能的发挥;其次要制定会计内控的法律法规,保证监督机制的工作有法可依,完善监督机制,进一步规范工作责任,保证监督部门的权威性,事业单位依据实际发展情况,制定完善的监督体系,定期对监督部门的工作进行检查,保证监督机制的执行力度,也保证财务管理工作的顺利开展。